张宏良：法治是权力私有化的前提和基础

———对央视封杀陈佩斯20多年的评论

　　央视对陈佩斯等演员的随意封杀，是当今中国权力私有化的典型标志。央视和电视台等事业单位的权力私有化，比任何政府机关的权利私有化都更加厉害，因为政府官员的相互制约，决定了虽然腐败很容易，但是权力私有化很难，而央视等事业单位包括司法机关，其“文艺创作独立”、“司法独立”的权力运行受法律保护外部力量不能干涉，怕是顶头上司干涉，都会被扣上极左专制的帽子，所以权力私有化没有任何障碍，无论要毁灭一个人还是要造就一个人，都像处理家产一样随意自然，无需向任何人解释，形成了自然而然的权力私有化现象。

　　在此需要特别说明的是，我们这里谈论的是合法合规的权力私有化现象，而不是违法犯罪的权钱交换现象，也不是官员整体享有的特权现象，更扯不上上什么专制不专制的无关问题，就是一种把公共权力私有化为个人权力的现象，和这些官员行使公民权力完全一样，没有阻碍没有风险，只要不违规就不受任何干涉，完全属于私人问题。就拿陈佩斯被封杀这个问题来讲(只是央视的权力私有化并非最典型，不像浙江电视台那样已经发展到比主持人光着屁股上台还要更加让人目瞪口呆的程度。如果下一次黄巢杀进杭州，恐怕就不是“天街踏尽公卿骨”，而是“天街踏尽电视台”了)，如果放在其它任何一个社会，都不会出现这种权利私有化的现象。

　　首先，如果是在封建社会绝不可能。因为封建社会是以权治国，而不是依法治国，没有一个电视台官员敢以所谓“创作独立”、“司法独立”等为借口来对抗皇上或顶头上司。一旦皇上或顶头上司发现像陈佩斯那样老百姓喜闻乐见的演员仅仅因为官员个人喜好而被封杀，这些官员不仅会丢掉饭碗，弄不好还会丢掉脑袋。晚清一个农村妇女“小白菜”遭到冤案，结果是两宫皇太后一起坐镇平反，连杀带关了将近上百个官员，其中还有省部级官员。就是因为那些官员的权力不受法律保护，皇上和上司随时都可以剥夺。而一旦这些权力变成受法律保护的“创作独立”、“司法独立”等权力，那么即便是包公在世，海瑞复活，在维护权力私有化的法律面前也无能为力，永远都不会再有《铡美案》。日本电影《追捕》的强大历史生命力，就在于它揭示了在法治社会里，坏人可以拿着法律干尽坏事，而好人却只能通过违法犯罪才能洗清冤屈、伸张正义。在这部影片中，没有一个人不是像好莱坞的史泰龙和施瓦辛格那样，只能通过违法犯罪才能伸张正义。

　　其次，如果放在资本主义社会也绝不可能。如果是私人电视台，电视台老板在利润驱使下，宁可把导演和节目组等官员扔到大街上喂狗，也绝不会封杀陈佩斯这样的赚钱机器。就算是老板顶不住，广大电视观众也会通过各种示威抗议，把那些导演组和节目组的官员变成舆论场上人人喊打的过街老鼠。可见，在资本主义社会也很难出现权利私有化的现象，只有在依法治国的法治环境中，电视台的官员才能凭借法律的保护，不受资本和观众的约束，想怎么干就怎么干，根本不管这种权力私有化给他人和社会造成的损失。即便是偶尔遇到想主持正义的上级官员，也只能事后在其它问题上这些人穿小鞋“打击报复”，但是也无法改变这种权力私有化当场的罪恶和损失。这就是中国精英集团疯狂追求依法治国这种原本是兽类社会管理法则的根本原因。兽类社会弱肉强食的生存法则决定了那些野兽为了生存和避免同归于尽，只能用拉屎撒尿的办法划定利益边界，实行法制管理，而人类社会应该实行高于兽类社会的以德治国，而不应该回到兽类社会实行法制管理。

　　最后，如果是在毛泽东时代的社会主义条件下，这种事情更不可能。不说别的，单凭“75宪法”的“大鸣、大放、大字报、大辩论”这四大民主，任何一个电视台官员都不敢把老百姓喜闻乐见的演员赶下舞台，而代之以老百姓反感厌恶的演员。否则，老百姓就会行使宪法权力，把大字报贴到他们家门口，闯进他们办公室进行大辩论，如果他们胆敢撕掉大字报或者把老百姓赶出办公室，那就像现在工人罢工一样属于违宪重罪，会遭到严厉惩罚。可见在那种官员和老百姓的权力关系完全颠倒的情况下，官员不仅没有权力私有化的条件，没有贪腐的条件，甚至事事处处都要看老百姓脸色行事，官员的威风荡然无存。这就是官僚集团对那个时代恨之入骨的原因。邓公正是看到了这一点，出山后一句“我们再也不用看老百姓脸色办事了”，一下子便赢得了官心，在没有领袖职务的情况下成为了第二代领导核心。

　　可见，好官与恶官，清官与贪官，并非是个人品行决定的，而是环境决定的，在一个法治环境中，即便是各个单位的官员一生不贪分文，也并非是个好官，甚至他对人民大众的残害，对国家利益的损害，会远远大于那些贪官。一是权力私有化的官员即使在不违法贪腐的情况下，依靠合法合规的手段同样可以赚到巨额财富，有的央视主播能够合法合规地积累上亿财富，就是典型例证;二是权力私有化的官员对无数人命运的毁灭，对他人和社会的危害要远远大于那些贪腐官员。可见权利私有化与我们过去讲的官权皇权化，是当今社会的两大毒瘤。

　　2025年8月27日

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